1月21日上午，商務部2015年次例行發布會召開，商務部的新聞發言人沈丹陽進行了2014年全年年度盤點。對近期很多地方出現“倒奶”的情況，沈丹陽表示不一定都是進口奶粉的沖擊，國內乳制品產業整體水平較低及消費者對國產乳制品信心不足可能有很大關系。

    發布會上，有媒體問，近期倒奶問題可能是受洋奶粉的沖擊，商務部如何看?

    沈丹陽回答，前五年我國乳制品進口一直保持在20%以上的增幅，2013年曾經高達37%，但這期間國內仍出現奶源緊張和搶奶的現象。據海關統計，2014年進口乳制品增長了17.9%，增幅比上一年明顯下降，為什么反而出現“賣奶難”，甚至殺牛倒奶的現象?商務部分析，這里面有乳制品在國內外價差比較大，國內企業增加使用進口乳制品的因素，跟國內乳制品產業整體水平比較低、消費者對國產乳制品信心不足可能有很大關系。

    對有些專家擔心中澳自貿區一旦簽署，會對國內的乳業產生沖擊，沈丹陽也作出了回應。

    沈丹陽說，這種擔心是可以理解的，但同時也認為這種擔心大可不必過分放大，因為在中澳自貿協定談判中，商務部已經考慮了在逐步減免關稅的同時，對乳制品等產品要給予適當的保護。為了使國內產業能有較長時間來逐步適應，包括乳制品在內的許多產品的關稅降稅期一般都長達8—10年，而且少數產品還設置了特殊保障機制。

    關于乳制品保障機制，沈丹陽表示中澳雙方已有了談判結果。中澳雙方的談判達成，包括奶粉等在內，我國目前對主要乳制品實施的10%-20%關稅，將分9—11年逐步降為零，其中奶粉還特別保留了特殊保障機制。沈丹陽稱，這個特殊保障機制就像一個安全閥，一旦進口數量超過規定的上限就不再實施自貿區的稅率，而是恢復實施正常的更惠國稅率，不僅如此，降稅期結束之后，這個機制還要再保留幾年，在確認降稅對國內產業沒有產生沖擊之后才更終結束。

   來源：新京報